臺灣四面環海，多樣且豐饒的海洋環境與國內自然生態、人文地理與產業經濟緊密相連，共同維持守護潔淨的海岸環境、透徹的水體與其中蘊藏的自然資源應不僅是廣大濱海居民、熱愛海洋社群、海洋相關產業與海岸管理單位心中的期盼，更應是全體國民心中的願景。

然海洋廢棄物近幾年儼然已成為海洋國家不得不面對的新興問題，其衍生的海洋環境保育議題亦逐漸受到世界各國極力關注。聯合國海洋環境保護科學領域聯合專家組 (Group of Experts on the Scientific Aspects of Marine Environmental Protection, GESAMP) 估計，超過八成的海洋廢棄物來源於陸地，且主要是由於人類活動及塑膠製品的使用及不當處置、廢水流（排）入海洋中，少部分的海洋廢棄物則源自於海上（船舶、海上養殖業排放等）。

聯合國環境規劃署 (United Nations Environment Programme, UNEP) 估計每年有1,000萬到2,000萬公噸塑膠進入海洋，對海洋生態造成約130億美元損失；美國學者Jambeck等人於2015年發表在Science期刊的文章數據顯示，全球沿海國家每年產出2.75億公噸廢棄塑膠，推測其中有480萬至1,270萬公噸流入海中，並指出年年增加之海洋廢棄物已經嚴重影響海洋棲地環境，此外據統計，海廢排放量前4名之國家為中國、菲律賓、印尼及越南，均為我國鄰近國家，且海洋廢棄物不僅影響地區環境污染、經濟發展與人類活動，其所產生化學物質與微型塑膠，透過食物鏈的傳遞，亦將危害海洋生物生命甚至於人體健康。

      108年聯合國環境規劃署為解決塑膠污染，於日內瓦召開跨國會議，並決議加強控管塑膠廢料出口交易，避免塑膠垃圾輸出口大國將未分類塑膠運往亞洲新興國家，以抑制全球塑膠污染危機；108年6月由20國集團峰會 (G20 )通過大阪藍海願景 (Osaka Blue Ocean Vision) ，以設定「達成海洋塑膠垃圾2050年歸零」為目標，透過國家合作因應海洋污染問題之態勢，減少海洋生物及地球環境之影響。

       綜觀我國海洋廢棄物問題，臺灣本島和離島受大陸沿岸流、黑潮和季風影響，成為東亞與南亞海漂物質的攔截區域，每年隨洋流漂至臺灣本島及離島縣市之海洋垃圾量不計其數，且隨洋流漂來的廢棄物如非我國排出，無法依照廢棄物清理法徵收清理費用，導致臨海地方政府須額外增加廢棄物清理費用，並影響海洋生態環境及各地水上遊憩活動品質。

       在我國政府及民間多方的討論下，皆體認海洋廢棄物議題的複雜本質並非單一機關或團體所能解決，因此106年由行政院環境保護署(現為環境部)及多個公民環保團體創立「臺灣海洋廢棄物治理平台」，海洋保育署亦於107年成立後立即加入「臺灣海洋廢棄物治理平台」，持續帶動整體社會的關注與響應。

       同時，行政院自109年起至今積極推動「向海致敬」政策(109-112年向海致敬-海岸清潔維護計畫、113-116年向海致敬-海岸清潔維護計畫)，協力召集9個部會(環境部、海委會、交通部、經濟部、財政部、國防部、農業部、教育部、內政部)15個機關齊心合作執行「海岸清潔維護計畫」，藉由妥善分工明確界定海岸權管，共同維護海洋環境，其中海洋委員會海洋保育署主責海漂（底）廢棄物之監控調查、清除、回收再利用、環境宣導及國際合作。最終，以「向海致敬」為核心，就友善海洋以「清理」、「減量」、「去化」、「透明」、「教育」五個面向推動，建立明確制度並且落實願景執行，從山到河到港到海，訂出具體可行且可長可久的「向海致敬」政策，守護海岸、海域、海洋恢復為潔淨家園，成為真正的美麗之藍色島嶼。